Compte Rendu de l’audience du 18 juillet 2025

Suivi RH, emploi et mobilité – PJJ

Présidence : Directrion interrégionale – Mme PALLIN (DIR) et Mr LEMAIRE (DIR-RH)
Participants : représentants syndicaux

1. Contexte général et cadre budgétaire

Le plafond d’emplois (PE) a été révisé à la hausse, passant de 875 à 883 ETP. Cette augmentation est significative et permet de sécuriser les recrutements pour la fin de l’année 2025.
L’objectif reste de ne pas dépasser ce plafond afin de respecter les contraintes budgétaires nationales, tout en évitant de descendre trop bas pour ne pas perdre d’effectifs l’année suivante.
La situation nationale impose une extrême prudence en matière de masse salariale. Le contrôleur budgétaire a donné des consignes strictes sur les revalorisations et le respect du schéma d’emploi.

2. Gestion des postes vacants et politique de recrutement

Les postes vacants restent une priorité. Toute vacance doit faire l’objet d’une publication officielle. La gestion doit être transparente et rigoureuse.
Il est réaffirmé que les agents titulaires sont prioritaires sur tous les recrutements. Cela s’applique aussi aux postes spécifiques (chargés de mission, éducateurs spécialisés, etc.).
La politique RH exclut la nomination de contractuels sur des postes destinés à des titulaires, même lorsque les profils contractuels sont jugés très compétents.

3. Mobilité et suivi des intégrations

La mobilité au fil de l’eau complique la gestion des ressources humaines. Des écarts de calendrier rendent parfois les postes non publiables à temps.
Des cas de réintégration, de disponibilité ou d’intégration tardive obligent à réagir rapidement et nécessitent des ajustements fréquents.
Un rapport d’évaluation est prévu en septembre pour faire le point sur les effectifs et formuler des demandes complémentaires.

4. Situation des agents contractuels

Certains agents contractuels, bien intégrés, sont reconduits dans la limite des possibilités réglementaires et budgétaires.
Des situations sensibles ont été relevées, notamment en lien avec des retours de congé maternité ou des temps partiels, soulevant des soupçons de traitement inéquitable.
Objectif affiché : sécuriser les postes des contractuels engagés via des contrats plus longs lorsque cela est possible.

5. Gestion des unités et tensions territoriales

Des tensions persistantes sont relevées sur plusieurs territoires : Ajaccio, Grasse, Carpentras, Cavaillon, etc.
Les situations de surcharge ou de manque d’encadrement sont suivies de près, notamment en hébergement ou milieu ouvert.
Un projet de fusion Antibes/Cannes est à l’étude, en lien avec les travaux engagés sur la villa d’Antibes et une volonté de restructuration des services.

6. Perspectives budgétaires et projets 2026

Les projections pour 2026 restent floues, mais des signaux positifs existent quant à une préservation, voire une légère hausse du budget.
Des projets de développement sont en préparation : semi-liberté éducative, bracelet électronique, partenariat renforcé avec l’Éducation nationale.
La mission est réaffirmée : éviter autant que possible l’incarcération des mineurs, en renforçant les alternatives éducatives.

7. Difficultés opérationnelles et organisationnelles

La gestion administrative des contrats est ralentie par des procédures complexes (prévisa, visa, CR, etc.).
Des postes budgétés mais non encore vacants ou gelés empêchent des recrutements immédiats. Des arbitrages sont nécessaires à court terme.
Problèmes récurrents liés à la déscolarisation des jeunes suivis par la PJJ, notamment dans certaines classes relais où l’accès à la scolarité est limité.

8. Décisions et actions à venir

Réunion stratégique prévue le 22 juillet avec les cadres pour partager les tensions et recalibrer les choix RH.
Stabilisation en cours des tableaux de suivi des effectifs (avec remontée des données vers Paris pour validation).
Des postes de sortie d’école ont été attribués stratégiquement pour valoriser la PJJ, renforcer la formation initiale et porter les enjeux collectifs.
Conclusion
La direction réaffirme son attachement à la rigueur budgétaire, à la transparence dans la gestion des ressources humaines, et à la défense du statut de titulaire.

REVENDICATIONS DE LA CGT PJJ

– Pérennisation des agents contractuels : Instaurer une véritable politique de stabilisation des contractuels bien intégrés, en privilégiant des contrats longs et renouvelables dans les limites légales, avec des perspectives de titularisation.
– Transparence et équité dans le renouvellement des contrat : Mettre en place une charte d’égalité de traitement, garantissant l’absence de discrimination liée à la parentalité, aux temps partiels ou autres situations personnelles.
– Priorisation des titulaires
– Amélioration de la gestion RH et des calendriers : Simplification des processus RH, pour fluidifier la gestion des recrutements et éviter les ruptures de continuité de service.
– Maintien des effectifs contractuels en lien avec les besoins du terrain pour répondre aux tensions territoriales (Ajaccio, Grasse, Carpentras, etc.) et à la surcharge des services.