Une réforme attendue mais qui doit être globale

Les discussions engagées aujourd’hui autour de la rénovation des grilles indiciaires des directeurs des services de la PJJ s’inscrivent dans un mouvement attendu, nourri de constats anciens et largement partagés notamment concernant l’attractivité du corps. Pour la CGT-PJJ, ce travail ne peut être abordé de manière isolée : il doit s’inscrire dans une réflexion d’ensemble, attentive à la cohérence des grilles au regard des niveaux de responsabilité, des fonctions exercées et des parcours professionnels.

C’est dans cette logique que la CGT-PJJ défend, de longue date, une approche globale des carrières des corps spécifiques de la PJJ. La question des directeurs des services de la PJJ ne peut être dissociée de celle des cadres éducatifs, des chefs de service éducatif, toujours enfermés dans un corps à grade unique, et à terme, des éducateurs eux-mêmes. C’est à cette condition que pourront être construits des parcours lisibles, équilibrés et porteurs de sens.

Une exigence de cohérence à l’échelle ministérielle

Cette exigence de cohérence vaut également à l’échelle ministérielle. La CGT-PJJ est attachée à une harmonisation des grilles indiciaires garantissant une reconnaissance équivalente pour des niveaux de responsabilité comparables, et ouvrant de réelles perspectives de mobilité et de transversalité. Cette exigence fonde aussi la crédibilité de nos propositions, qui doivent pouvoir être entendues et s’inscrire dans un cadre interministériel reconnu par la DGAFP.

Un cadre de négociation à construire

Dans ce cadre, les consultations amorcées le 17 avril concernant les directeurs des services de la PJJ constituent une étape importante. Pour autant, nous le disons d’emblée : ce premier tour d’échanges ne saurait se limiter à un simple recueil d’intentions. Il doit s’inscrire dans un véritable processus de négociation, avec un calendrier clair, des étapes identifiées et une volonté réelle d’aboutir. (Rappelons qu’à ce stade, l’administration n’a pas communiqué son projet).

C’est à partir de cette exigence que la CGT-PJJ a défendu son projet en référence aux grilles des directeurs de greffe des services judiciaires (DGSJ). Les nouvelles grilles indiciaires des DGSJ effectives au 1er janvier 2026 pourraient être une base de travail crédible, traduisant une revalorisation significative de l’ordre de 50 à 60 points par échelon.

Des ajustements indispensables

Cependant, cette base ne saurait être reprise en l’état. Plusieurs points appellent d’ores et déjà des ajustements importants : des fins de grille aujourd’hui insuffisamment dynamiques, des déroulés de carrière trop lents que nous proposons de ramener à une durée d’échelon de 1,5 an, ainsi qu’un taux de promotion notoirement insuffisant, qui doit être porté de 7 % à 14 % pour garantir de réelles perspectives d’évolution.

Au-delà des grilles elles-mêmes, les conditions d’accès aux grades supérieurs devront également être discutées, afin de garantir des parcours accessibles et équitables.

Garanties statutaires et conditions de reclassement

La CGT-PJJ sera également particulièrement attentive aux conditions de reclassement dans les nouvelles grilles. Pour nous, ce point est déterminant : une revalorisation ne peut se faire au prix d’une perte, même partielle, des droits acquis. L’ancienneté doit être reprise de manière pleine et entière, et l’ensemble de l’expérience acquise à chaque échelon doit être intégralement reconnue dans les modalités de reclassement. C’est une condition de justice statutaire, mais aussi de crédibilité pour l’ensemble de la réforme.

Aussi, la CGT-PJJ pose un principe clair et non négociable : cette réforme doit se faire à missions constantes. Il n’est pas question que la revalorisation indiciaire serve de contrepartie à un alourdissement des charges, à une extension des responsabilités ou à une redéfinition implicite des missions, notamment au regard des dispositions de l’article 1 du décret du 24 mai 2005.

Reconnaissance indemnitaire

Enfin,la CGT-PJJ rappelle également son exigence d’une mise en conformité de la nouvelle bonification indiciaire : les directeurs des services de la PJJ doivent être pleinement éligibles à la NBI, sur l’ensemble des emplois concernés. Par ailleurs, la question indemnitaire, notamment l’IFSE, devra être revue et harmonisée ; sur ces sujets, la CGT-PJJ porte d’ores et déjà des propositions construites.

Premières revendications de la CGT-PJJ